Заполнение заявления о регистрации средства массовой информации. Для регистрации СМИ заявитель обязан представить в регистрирующий орган заявление (ч. 3 ст. 8 Закона о СМИ, пп. 1 п. 44 Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации (утв. Приказом Минкомсвязи России от 29.12.2011 N 362) (далее — Регламент)). Форма заявления о регистрации СМИ (а также о его перерегистрации, внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ) приведена в приложении N 2 к Регламенту.
На каждое регистрируемое СМИ заполняется отдельное заявление (п. 2 Требований к заполнению заявления о регистрации (перерегистрации) СМИ, внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ — приложение N 3 к Регламенту (далее — Требования к заполнению заявления). Роскомнадзор рекомендует заполнять его машинописным способом. В заявлении указываются следующие сведения:
- Данные об учредителе (соучредителях).
Учредители — юридические лица должны указать в данной графе организационно-правовую форму и полное наименование, адрес местонахождения с почтовым индексом (адрес должен быть указан в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ — п. 3 Требований к заполнению заявления), ОГРН, ИНН, КПП, телефон, факс.
Учредители — физические лица указывают свои фамилию, имя и отчество, паспортные данные, адрес места жительства (регистрации по месту проживания) с почтовым индексом, телефон. Кроме того, Роскомнадзор рекомендует привести в этой графе сведения о СНИЛС.
- Название СМИ.
Необходимо учитывать, что это название в точном соответствии будет перенесено в свидетельство о регистрации СМИ.
Для СМИ с названием на иностранных языках или языках народов РФ в данной графе указывается перевод названия на русский язык (п. 4 Требований к заполнению заявления).
Если наименование (название) регистрируемого СМИ и форма распространения массовой информации будут совпадать с каким-либо ранее зарегистрированным СМИ, в регистрации согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона о СМИ будет отказано. В силу этого название регистрируемого СМИ не должно повторять названий СМИ, зарегистрированных ранее. В связи с этим следует предварительно ознакомиться с перечнем зарегистрированных СМИ, размещенным на сайте Роскомнадзора (rkn.gov.ru), и проверить с его помощью оригинальность (уникальность) названия.
- Форма периодического распространения.
В данной графе согласно п. 5 Требований к заполнению заявления могут быть указаны:
— телепрограмма;
— радиопрограмма;
— кинохроникальная программа;
— телеканал;
— радиоканал;
— видеопрограмма;
— аудиопрограмма;
— периодическое печатное издание с обязательным указанием вида (газета, журнал, бюллетень, альманах, сборник);
— сетевое издание.
Сайты в сети Интернет регистрируются (перерегистрируются) как сетевое издание. В этом случае дополнительно нужно указать доменное имя сайта в сети Интернет в полном соответствии с документом, подтверждающим право его использования;
— электронное периодическое издание. Дополнительно указывается машиночитаемый носитель (например, диск), на котором распространяется СМИ;
— информационное агентство.
- Адрес редакции, телефон.
Указывается фактическое местонахождение редакции (включая почтовый индекс, название республики в составе РФ, край, область, город, улицу, номер дома). Адрес редакции может совпадать с адресом учредителя (п. 6 Требований к заполнению заявления).
Адрес редакции отражается в записи о СМИ в реестре зарегистрированных СМИ на сайте Роскомнадзора (rkn.gov.ru) и является обязательным для указания в выходных данных.
- Язык (языки).
- Примерная тематика и (или) специализация.
В пункте 7 Требований к заполнению заявления приведен рекомендуемый список для заполнения данной графы:
— детская;
— подростковая;
— для инвалидов;
— образовательная;
— культурно-просветительская;
— религиозная;
— информационная (с уточнением характера информации);
— спортивная;
— развлекательная;
— рекламная (при регистрации СМИ нерекламного характера указывается: «реклама в соответствии с законодательством РФ о рекламе»; при регистрации СМИ, специализирующихся в области рекламы, указывается: «рекламное издание» или «рекламное СМИ» соответственно);
— эротическая (при наличии эротической тематики указывается «эротическое СМИ» или «эротическое издание»). К заявлению Роскомнадзор рекомендует приложить образец СМИ на бумажном или машиночитаемом носителе.
- Предполагаемые периодичность выпуска и максимальный объем.
Максимальный объем периодических печатных изданий включает в себя количество страниц, формат и тираж. Максимальный объем телепрограммы, радиопрограммы, аудиопрограммы, кинохроникальной программы, видеопрограммы, телеканала, радиоканала указывается в единицах измерения времени. Для сетевых изданий максимальный объем указывается в соответствующих единицах измерения информации (например, в байтах), для информационных агентств, например, в количестве распространяемых сообщений и материалов или в количестве листов в формате PDF.
- Предполагаемая территория распространения.
Если регистрирующим органом является Роскомнадзор, в данной графе могут быть указаны субъекты РФ (от 2-х или более), Российская Федерация, зарубежные страны. Если заявление подается в территориальный орган Роскомнадзора, указывается субъект РФ (не более одного) или муниципальное образование (п. 8 Требований к заполнению заявления). Роскомнадзор рекомендует муниципальное образование приводить в соответствии с ОКТМО. Указание федеральных округов в данной графе не допускается.
Поскольку на сайт в Интернете можно зайти в любое время и из любого места, при регистрации сетевого издания территория распространения приводится следующим образом: «Российская Федерация, зарубежные страны».
- Источники финансирования.
В этой графе указываются, например, средства учредителя, доход от рекламы, бюджетные средства.
- Сведения о том, в отношении каких еще СМИ заявитель является учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем. Такая информация приводится в отношении ранее зарегистрированных СМИ.
Далее в заявлении указывается контактная информация для уведомления о готовности свидетельства и его почтовой отправки (адрес, телефон). Заявитель должен выбрать и отметить один из вариантов получения свидетельства о регистрации СМИ (по почте или лично) и напротив выбранного варианта поставить подпись и привести ее расшифровку. Если ни один из вариантов в заявлении не отмечен, свидетельство будет выслано по почте на адрес учредителя.
Текст заявления может быть размещен на нескольких страницах (в зависимости от его объема), при этом между пунктами заявления делается интервал (п. 10 Требований к заполнению заявления).
Заявление подписывается учредителем — физическим лицом (от имени учредителя-организации заявление подписывает руководитель или иное лицо, наделенное его полномочиями, с предоставлением соответствующих документов — пп. 1 п. 44 Регламента) с указанием фамилии, имени и отчества, а для уполномоченного лица организации — также должности. В заявлении указывается дата заполнения. Организация ставит на нем печать. Следует иметь в виду, что с 7 апреля 2015 г. наличие печатей для АО и ООО не является обязательным (ст. ст. 2, 6 Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ). Вместе с тем такие организации вправе иметь печать. Сведения о ее наличии должны содержаться в уставе. Несмотря на то, что Регламент содержит указание на необходимость проставления на заявлении печати юридического лица, обязанность хозяйственного общества использовать печать может быть предусмотрена только федеральным законом.