Перерегистрацию средства массовой информации необходимо провести в следующих случаях (ч. 1 ст. 11 Закона «О средствах массовой информации» (далее — Закон о СМИ), п. 4 Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации (утв. Приказом Минкомсвязи России от 29.12.2011 N 362) (далее — Регламент)):
— смена учредителя (в том числе изменение организационно-правовой формы учредителя);
— изменение состава соучредителей;
— изменение названия СМИ;
— изменение языка СМИ;
— изменение формы периодического распространения массовой информации;
— изменение территории распространения продукции СМИ.
Перерегистрация средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация (ч. 2 ст. 11 Закона о СМИ, п. 158 Регламента). Обратиться с заявлением о перерегистрации средства массовой информации в случае смены учредителя может только лицо, к которому перешли учредительские права и обязанности (п. 5 Регламента). В иных случаях заявителем при перерегистрации средства массовой информации может являться только учредитель СМИ (п. 6 Регламента).
Заявитель должен представить в регистрирующий орган следующие документы (п. п. 44 и 46 Регламента, Перечень документов):
- Заявление о перерегистрации СМИ (пп. 1 п. 44 Регламента).
Для перерегистрации СМИ используется та же форма заявления, что и при регистрации (форма приведена в приложении N 2 к Регламенту).
Порядок заполнения и подписания данного заявления такой же, как и в случае регистрации СМИ, при этом в нем должны быть указаны новые данные о перерегистрируемом средстве массовой информации. В графе 11 заявления необходимо также указать, каким органом было зарегистрировано СМИ, номер и дату выдачи свидетельства, причину перерегистрации.
- Копии действующих на момент подачи заявления устава редакции СМИ либо заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором) (п. 6 Перечня документов, пп. 1 п. 46 Регламента).
- Копию документа о передаче прав и обязанностей учредителя средства массовой информации третьему лицу, согласованного с редакцией (главным редактором) и соучредителями (при перерегистрации СМИ в связи со сменой или изменением состава учредителей) (п. 7 Перечня документов, пп. 2 п. 46 Регламента).
- Подлинник ранее выданного свидетельства о регистрации СМИ (пп. 3 п. 46 Регламента).
Государственная пошлина за перерегистрацию средства массовой информации уплачивается в том же размере, что и за регистрацию СМИ.
При подписании заявления уполномоченным представителем заявителя в комплект документов также должна быть включена доверенность или ее копия, заверенная в установленном порядке (п. 48 Регламента). На практике доверенность может потребоваться также в случае непосредственной подачи документов уполномоченным представителем заявителя.
Представляемые копии устава редакции либо заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), а также копия документа о передаче прав и обязанностей учредителя средства массовой информации третьему лицу должны быть заверены в порядке, установленном законодательством РФ (п. п. 6 и 7 Перечня документов, пп. 1 и 2 п. 46 Регламента).
Заявление о перерегистрации средства массовой информации и прилагаемые к нему документы представляются учредителем в регистрирующий орган (п. п. 49 и 50 Регламента) в том же порядке, что и при регистрации СМИ.
Учредителю или уполномоченному им лицу выдается (в случае личного обращения) или высылается в течение 3 дней почтовым отправлением (при поступлении заявления по почте) уведомление о приеме заявления с указанием входящего номера и даты поступления (ч. 4 ст. 8 Закона о СМИ, п. 140 Регламента). Форма уведомления приведена в приложении N 6 к Регламенту. О ходе рассмотрения заявления, полученного через Единый портал госуслуг, заявитель информируется через личный кабинет на данном портале (п. п. 132 и 137 Регламента).
Основания для возврата заявления о перерегистрации средства массовой информации без рассмотрения и порядок уведомления об этом заявителя такие же, как и в случае регистрации средства массовой информации (ч. 3 ст. 13 Закона о СМИ, п. п. 60, 139 и 143 Регламента).
Регистрирующий орган в месячный срок со дня приема заявления и прилагаемых документов рассматривает их и принимает решение о перерегистрации СМИ или об отказе в перерегистрации (ч. 4 ст. 8 Закона о СМИ). Если регистрирующим органом является территориальный орган Роскомнадзора, заявление рассматривается в 15-дневный срок с момента его поступления (пп. 2 п. 37 Регламента). Средство массовой информации считается перерегистрированным со дня принятия регистрирующим органом соответствующего решения (п. 40 Регламента). На основании данного решения заявителю выдается новое свидетельство о регистрации СМИ (ч. 6 ст. 8 Закона о СМИ, п. 34 Регламента). Его форма утверждена Приказом Роскомнадзора от 21.11.2011 N 1035. Порядок получения готового свидетельства такой же, как при регистрации СМИ.
Основания для отказа в перерегистрации средства массовой информации и порядок уведомления об этом заявителя такие же, как и в случае регистрации СМИ (ч. 1 и 2 ст. 13 Закона о СМИ, п. п. 65, 104 и 143 Регламента).