Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства

Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства в арбитражном процессе определены в ст. 228 АПК РФ, согласно которой исковое заявление по делу, рассматриваемому в упрощённом порядке, и прилагаемые документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде.

Исковое заявление размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий 5 (пяти) дней со дня принятия искового заявления.

Арбитражный суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В определении о принятии искового заявления (заявления) к производству указывается код для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Все процессуальные документы, а также представленные сторонами письменные доказательства, фотографии вещественных доказательств (если в дело представлены вещественные доказательства) размещаются на официальном сайте арбитражного суда.

В определении о принятии искового заявления (заявления) к производству устанавливается срок, в течение которого стороны или другие заинтересованные лица могут представить доказательства по делу и отзыв на исковое заявление (заявление).

Таким образом, в определении арбитражного суда о принятии искового заявления к производству указываются следующие сроки:

  • во-первых, срок (не менее 15 дней со дня вынесения определения), в течение которого в материалы дела могут быть представлены отзыв, а также доказательства, на которые стороны или другие заинтересованные лица ссылаются как на основание своих требований и возражений;
  • во-вторых, срок (не менее 30 дней со дня вынесения определения), в течение которого в материалы дела могут быть представлены дополнительные пояснения (объяснения) по существу заявленных требований или возражений, основанные на тех доказательствах, которые были представлены ранее.

Согласно ч. 4 ст. 228 АПК РФ, если отзыв на исковое заявление (заявление), доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Однако, если лицо, направившее документы, сумеет доказать невозможность представления указанных документов в установленный срок по причинам, не зависящим от него, то суд может принять данные документы.

Пленум ВАС РФ разъяснил в п. 17 Постановления N 62, при применении данной нормы арбитражным судам следует исходить из того, что сторона должна предпринять все зависящие от нее меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в арбитражный суд поступил соответствующий документ (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении такого документа (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.).

Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку соответствующие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

Если же невозможность представления в арбитражный суд доказательства (документа) по причинам, не зависящим от нее, признана судом обоснованной (например, необходимость в представлении доказательства возникла в результате ознакомления с доказательством, представленным другой стороной на исходе срока представления доказательств), такое доказательство (документ) рассматривается арбитражным судом, если оно поступило в суд до даты принятия решения по делу.

В отношении письменных доказательств в упрощенном производстве действуют общие правила искового производства, в частности правил, установленных в ч. 8 — 10 ст. 75 АПК РФ.

В соответствии с этими правилами письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются в арбитражный суд в случае, если обстоятельства дела согласно федеральному закону или иному нормативному правовому акту подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию арбитражного суда.

Подлинные документы, имеющиеся в деле, по заявлениям представивших их лиц могут быть возвращены им после вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, если эти документы не подлежат передаче другому лицу.

Одновременно с заявлениями указанные лица представляют надлежащим образом заверенные копии документов или ходатайствуют о засвидетельствовании судом верности копий, остающихся в деле.

Арбитражный суд при необходимости вправе устанавливать дополнительные сроки для представления подлинных документов по требованию арбитражного суда, истребования доказательств по правилам ч. 5 и 6 ст. 66 АПК РФ в пределах двухмесячного срока рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, установленного ч. 2 ст. 226 АПК РФ.

При этом последствия несоблюдения установленного судом срока для представления любых доказательств и документов определяются ч. 4 ст. 228 АПК РФ (п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ N 62).

Судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч. 3 ст. 228 АПК РФ. Предварительное судебное заседание по делам упрощенного судопроизводства не проводится.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения или доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила, предусмотренные ст. 155 «Протокол» и ст. 158 «Отложение судебного разбирательства» АПК РФ.

В соответствии со ст. 229 АПК РФ решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее следующего дня после дня ее принятия.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение 5 (пяти) дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте суда в сети Интернет. В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным гл. 20 АПК РФ.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение 5 (пяти) дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Указанное решение вступает в законную силу по истечении 15 (пятнадцати) дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

При составлении мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы (т.е. по истечении 15 дней со дня изготовления решения в полном объеме).

В случае обжалования решения суда в апелляционной инстанции, и если оно не отменено или не изменено, то  вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда — со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.