Отчет об исполнении контракта. Составление отчета об исполнении контракта (о результатах отдельного этапа исполнения) и размещение его в единой информационной системе (ЕИС) являются обязанностью заказчика на основании ч. 9 ст. 94 ФЗ N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Отчет об исполнении контракта составляется в следующих случаях:
- заказчик оплатил поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги (обязательства по контракту) и подписал документ о приемке (утвердил подписанный приемочной комиссией документ). Отчет составляется также при оплате обязательств и приемке результатов по отдельному этапу исполнения контракта.
- контракт был расторгнут.
Это следует из п. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093 (Положение).
Отчет об исполнении контракта готовят уполномоченные работники контрактной службы или контрактный управляющий заказчика (п. 4 Положения).
Отчет об исполнении контракта составляется в форме электронного документа, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в ЕИС (п. 6 Положения).
Если отчет об исполнении контракта содержит сведения, составляющие государственную тайну, он подписывается руководителем контрактной службы либо контрактным управляющим заказчика и не размещается в ЕИС (п. п. 6, 11 Положения).
Срок размещения отчета об исполнении контракта в ЕИС составляет семь рабочих дней со дня наступления одного из названных случаев (п. 3 Положения).
Если оплата заказчиком товара (работ, услуг) и подписание документа о приемке не совпадают во времени, то в таких случаях отчет следует размещать в течение семи рабочих дней со дня совершения последнего из указанных действий. Данный вывод следует из Письма Минэкономразвития России от 29.07.2015 N Д28и-2214.
Установлены следующие способы размещения отчета (и приложений к нему) в ЕИС (п. 10 Положения):
1) электронный вид (файлы, обеспечивающие возможность их сохранения, а также поиска и копирования произвольного фрагмента текста);
2) графический вид (файлы с графическим образом оригинала документа).
Для размещения отчета необходимо заполнить форму, предусмотренную интерфейсом ЕИС, и прикрепить необходимые файлы.
Форма отчета об исполнении контракта утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093. Порядок подготовки отчета определен в п. п. 13 — 28 Положения.
При заполнении отчета об исполнении контракта необходимо учитывать следующее:
- в позиции «Дата» следует указать дату составления (п. 17 Положения). Такой датой является дата размещения отчета в ЕИС либо — если отчет содержит сведения, составляющие государственную тайну, — дата его подписания руководителем контрактной службы или контрактным управляющим (п. 6 Положения).
- в графе «Идентификационный код закупки» в разд. I «Сведения о контракте» приводится идентификационный код, указанный в плане-графике, контракте и реестре контрактов (пп. «а» п. 24 Положения).
- графу «Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика)» разд. III необходимо будет заполнять с 1 января 2017 г. (пп. «г» п. 26 Положения);
- разд. IV «Информация о ненадлежащем исполнении контракта» заполняется, только если обязательства по контракту исполнены заказчиком или поставщиком с нарушениями;
- разд. V «Информация об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения» заполняется только в случае изменения или расторжения контракта.
В случае, если отчет составляется в связи с приемкой результатов исполнения контракта (его этапа), к нему прилагаются следующие документы (ч. 10 ст. 94 Закона N 44-ФЗ):
- заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, когда заказчиком для проведения экспертизы привлечены эксперты, экспертные организации.
- документ о приемке результатов (например, акт о приемке) либо иной документ, определенный законодательством РФ.