Понятие административного правонарушения
Понятие административного правонарушения законодательно закреплено в ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ.
Административное правонарушение — это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из понятия административного правонарушения определяются свойственные ему три признака:
- противоправность,
- виновность,
- наказуемость деяния.
Противоправность – означает то, что в результате совершенного деяния (действия или бездействия) нарушены нормы административного, финансового, трудового и других отраслей российского права.
Виновность деяния подразумевает, что оно совершено при наличии вины, т. е. умышленно или по неосторожности. Отсутствие вины не позволяет считать данное деяние административным правонарушением.
Наказуемость деяния означает, что за совершение административного правонарушения следует применение предусмотренных законодательством мер административной ответственности.
Состав административного правонарушения
Состав административного правонарушения — это совокупность установленных законодательством объективных и субъективных признаков, характеризующих действие (бездействие) как административное правонарушение.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть возбуждено, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Элементы состава административного правонарушения
В составе любого административного правонарушения содержатся 4 элемента:
- объект;
- объективная сторона;
- субъект;
- субъективная сторона.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности.
Объективная сторона административного правонарушения образует система признаков, предусмотренных правовыми нормами и характеризующих внешнее проявление данного деяния. К ним относятся:
- противоправное действие или бездействие,
- наступившие вредные последствия,
- причинно-следственные связи между ними.
Эти признаки являются обязательными признаками объективной стороны состава административного правонарушения.
Субъектом административного правонарушения является физическое или юридическое лицо.
Физическое лицо подлежит административной ответственности, если оно является вменяемым (ст. 2.8 КоАП РФ) и к моменту совершения правонарушения достигло 16-летнего возраста (ст. 2.3 КоАП РФ).
Субъективная сторона административного правонарушения — это психическое отношение субъекта к противоправному действию или бездействию.
Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется наличием вины, которая может иметь две формы — умысел и неосторожность.